甘肅省政府近日批準(zhǔn)了該省食品藥品監(jiān)督管理局和省質(zhì)量技監(jiān)局等17個(gè)部門制定的《甘肅省食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作方案》,提出用兩年左右時(shí)間,建立起甘肅省食品安全信用體系的基本框架和運(yùn)行機(jī)制,對食品質(zhì)量安全實(shí)現(xiàn)從“田間到餐桌”的全過程監(jiān)管 甘肅省政府要求食品信用體系建設(shè)要按照堅(jiān)持政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、市場化運(yùn)作、全社會(huì)廣泛參與、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工合作、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施的原則及宣傳教育和制度規(guī)范并重的原則進(jìn)行。通過兩年時(shí)間的試點(diǎn)工作,使試點(diǎn)城市的蔬菜農(nóng)藥殘留平均超標(biāo)率下降3~5個(gè)百分點(diǎn),使用和制售“瘦肉精”的現(xiàn)象得到徹底遏制,學(xué)校食堂、餐飲業(yè)量化分級管理率達(dá)到95%以上,食品生產(chǎn)企業(yè)持證生產(chǎn)率達(dá)到100%,大型超市、市場進(jìn)貨索票率達(dá)到90%以上,建立一個(gè)真正意義上的綠色食品市場,實(shí)現(xiàn)米、面、油、醬油、食醋等5類企業(yè)的食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入,使面粉、肉類、兒童食品的加工企業(yè)消除濫用食品添加劑行為,畜禽定點(diǎn)屠宰企業(yè)能夠嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)。
實(shí)施方案特別提出,要加強(qiáng)食品安全信用體系建設(shè)。食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)城市和有關(guān)部門要圍繞糧油、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、畜產(chǎn)品等日常生活用品展開,并加大對種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)中農(nóng)業(yè)投入品使用和食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)的綜合監(jiān)管,試點(diǎn)期間要通過制定規(guī)范的種植、養(yǎng)殖、食品加工和經(jīng)營行為的食品安全信用征集、評價(jià)、披露、獎(jiǎng)懲、分類管理、標(biāo)準(zhǔn)管理制度,切實(shí)提高食品安全水平。
實(shí)施方案同時(shí)提出了食品安全信用體系的4個(gè)管理系統(tǒng)。一是食品安全信用體系管理系統(tǒng),該系統(tǒng)應(yīng)明確食品安全信用信息征集、評價(jià)和披露3個(gè)環(huán)節(jié)中相關(guān)部門的職責(zé)和工作程序;二是食品安全信用服務(wù)系統(tǒng),規(guī)定社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與食品信用服務(wù)的內(nèi)容和程序;三是建立基地管理系統(tǒng),對農(nóng)產(chǎn)┦敵寫友≈幀⒃耘唷⑹┓?、体Q涔芾懟⒉墑鍘⒓庸?、月栦、储存、甚r邢售到餐桌的全過程的監(jiān)管;四是建立市場準(zhǔn)入系統(tǒng),凡不符合標(biāo)準(zhǔn)的原料不準(zhǔn)入廠,不合格產(chǎn)品不準(zhǔn)出廠。
省政府提出,食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)期間要充分發(fā)揮宣傳教育的職能,并采取“1+1+1”的宣傳方式,即報(bào)道一例失信案例,宣傳一例守信案例和一例失信案例的整治情況,營造“人人講信用,人人重信用”的社會(huì)氛圍。對此,省食品安全委員會(huì)要求在武威市和糧食行業(yè)展開試點(diǎn)工作;試點(diǎn)城市及行業(yè)要圍繞“從農(nóng)田到餐桌”的各個(gè)環(huán)節(jié),迅速摸清食品安全的現(xiàn)狀和存在的突出問題,采取分步實(shí)施、逐步推開的方法,確定第一批試點(diǎn)企業(yè)。2006年6月到12月,要重點(diǎn)查找食品安全信用體系建設(shè)中出現(xiàn)的普遍問題,提出解決問題的方法,提出全面實(shí)施的建設(shè)性意見。省政府明確規(guī)定,省食品安全委員會(huì)全面指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全省食品安全信用體系建設(shè)工作,各市、州政府負(fù)責(zé)組織當(dāng)?shù)厥称钒踩庞皿w系建設(shè)工作,各級食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)實(shí)施食品安全信用體系建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)工作。